給鄉親的一封信
各位八斗鄉親好!
營造美好環境、積極爭取中央與企業至地方建設與投資,均是國內各縣市政府重要市政推動之一。
民國
78年基隆市從國內其他各縣市
25個競爭對手中,爭取海科館建設於八斗子,誠屬不易,當時考量了土地取得、交通條件、產學支援、地方支持與期待、發展腹地及遠景等等。囿於基隆平地取得不易,基市府從台電租地與以地易地之大力協助下,海科館才於
93年開始進行建物建設。承蒙中央與基市府各局處與地區民眾配合下,於
102年年底投資近新台幣
56億之政府建設,正式對外營運,讓基隆八斗子地區成為國內與國外所推崇之另一觀光景點。這應該是八斗子地區與基隆之驕傲,對他的期待與鞭策也於焉啟動。
海科館館轄幅地涵蓋八斗子公園、潮境公園、海岸復育公園、容軒園區、潮境海洋中心、區域探索館、海洋劇場、行政教育中心、研究典藏中心、海洋科學科技展示館、碧水學員會館
(預計
104年底完工
)、海洋教育訓練設施
(工程採購前置作業中
)、及海洋生態館
(預計
106年
5月完工
, BOT),另外也包含了由基市府興建後將交由海科館營運的調和街停車場
(館區外最大的停車場調度空間
),館轄幅地約有
52公頃。為撙節政府預算與提昇經營之行銷與效能,也就是減輕政府營運與維護這些館舍與所屬公園綠地景觀之龐大人力與成本,海科館乃依政府促進民間参與公共建設法,公開徵求民間企業投標参與政府建設。最終乃由慶富集團
/慶陽海洋企業有限公司
(簡稱慶陽
)贏得海科館之營運與興建投資
(OT+BOT)案。期望海科館與慶富集團能合作,除發揮海科館教育與觀光休閒功能外,亦能帶動地區經濟繁榮。
營運部分,慶陽負責海科館各展示館之營運與教育推廣,亦得兼顧海科館管轄區域近
52公頃之環境維護整理。現階段聘雇人力有
125人,其中
8成以上為設籍基隆之市民。預估每個月有近千萬元之人力、水電與維運成本支出,同時臺鐵深澳線的通車,其也必須負擔每年可能近千萬元的維營虧損。未來
3年將投資近
14億元之海洋生態館建設與後續再投資營運所需聘雇人力,於海科館營運契約書中,將再增加百人。具有高度娛樂性質之水族館將會帶來巨量人潮與區域經濟發展潛力,對於海科館、八斗子地區,甚至基隆市政府的稅收與觀光遠景等,實有加倍加乘的價值。因此希望地區能與海科館共同監督敦促海洋生態館如期如質完工,以享受其所規劃之休閒空間與所帶來之經濟效益。
海科館所管轄區域提供與民眾之休閒活動空間約有
15公頃之多;因應地區民眾夜間停車問題,考量停車管理與使用者付費之普世價值,慶陽以低於
2.5折優惠地區里民,並且該停車所收費用專款專用於社區發展,慶陽此種措施已宛如免費停車方案;相較於屏東海洋生物博物館民間經營之廠商,其並無提供任何優惠時段,慶陽提供每個星期一早上基隆市民全部免費,可謂是全國甚至國外任何館舍均無如此大手筆,相較於基隆地區其他民眾,八斗地區居民,因海科館就在當地,已有地利之便。另公部門或於
OT範圍內保留的空間,不論是圖書館、會議空間,甚至區域探索館與籌建中的望海巷之濱海休閒設施的部分空間,公部門也會在最大的便利性與活化空間使用前提下,提供或優惠鄰里使用。此外,祇要海科館或慶陽辦理任何活動,地區民眾一定優先嘉惠。海科館著重及協助社區活動營造,歷年來已投入約
900萬元經費。
地方的陳情與訴求我們聽到了也看到了,除了自我要求,也會定期定時檢討,也相信大部分鄉親對於海科館的要求都是正面與善意的。海科館基地位置的特殊性,造就鄰里鄉親難以單獨面對地方轉型的輪轉,門戶敞開的海科館也無法閉門於傳統博物館營運的象牙塔。
0315的陳情事件,除了敬愛的鄉親、媒體朋友、地方民意代表,基隆市政府以及教育部也都持續關注。
海科館為一無汙染、無公害之國家級博物館社教機構,去年底正式開館服務大眾,宛如一個初誕生之小嬰兒,她需要時間增長。海科館與慶洋企業公司肩負培育其成長責任,我們期望其壯大,為地區所自豪,為國人所稱讚,為國際所矚目。請鄉親持續給予建議、支持、與鼓勵。
103年3月17日